算界矩阵2025年11月22日 12:17消息，重磅扩容！两大新所加入H股审计金牌俱乐部，实力再升级。
资本市场双向开放再迎关键一步！会计服务领域的H股审计“金牌榜”正式开启扩容通道。
2023年11月21日，财政部与证监会联合发布《关于开展会计师事务所从事H股企业审计业务名单增补工作的通知》（以下简称《通知》），宣布将在现有10家具备H股审计资格的会计师事务所基础上，择优增补两家新成员。这一举措标志着实施十余年的H股审计准入机制迎来重要升级，也释放出监管部门推动专业服务业高质量发展的强烈信号。
此次扩容并非简单的“扩编”，而是以高标准、严要求为导向的结构性优化。《通知》明确设定了年业务收入不低于15亿元、注册会计师人数不少于800人等一系列硬性门槛，并坚持“质量第一、择优选拔”的核心原则。这意味着，只有真正具备规模实力、人才储备和治理能力的头部机构才有机会入围。更值得注意的是，《通知》首次建立动态退出机制——一旦机构不再满足基本条件，将被立即撤回推荐资格。这打破了以往“入围即终身”的隐性预期，体现了监管从“准入管理”向“全过程监管”的深刻转变。
从具体门槛来看，四条基本要求层层递进：一是必须在香港拥有成员所或同属一个国际会计网络，确保跨境服务能力；二是财务指标上要求2024年度业务收入不低于15亿元，其中审计收入不低于10亿元，且证券服务收入达2.5亿元或上市公司客户超100家；三是人员配置方面需拥有不少于800名中国注册会计师；四是内部治理制度必须健全并有效执行。这些条件不仅考量“块头”，更注重专业深度和可持续发展能力。
在满足基础门槛之外，《通知》还设置了四项优先考虑因素，用于实现“优中选优”：执业信息化水平高、职业责任风险承担能力强、一体化管理水平高、香港成员所在H股或其他港股上市公司审计中经验丰富。这些标准直指行业痛点——当前部分大型事务所虽规模庞大，但分所各自为政、风控薄弱、技术滞后等问题仍存。此次强调一体化管理和信息系统建设，显然是为了引导行业由“大而不强”向“既大且强”转型。
审核工作将由财政部与证监会联合组建的“内地会计师事务所从事H股企业审计业务审核推荐委员会”负责，通过初审、公示、实地考察与综合评议等多环节程序推进，力求做到公开、公平、公正。这种跨部门协同机制本身也是监管专业化、精细化的体现。可以预见，最终入选的两家机构将是当前国内非“四大”阵营中最顶尖的代表，其示范效应不容小觑。
回顾历史，H股审计资格名单始于2010年12月，最初推荐了12家内地事务所。该机制有效降低了内地企业赴港上市的合规成本，促进了两地会计准则互认与监管协作。然而，随着行业发展，原名单中的国富浩华与瑞华因合并或受行政处罚已不符合现行标准，实际有效机构仅余10家。在此背景下启动增补，既是顺应行业格局变化的必然选择，也是回应市场对优质审计供给日益增长需求的关键举措。
尤为值得关注的是，此次增补不仅是技术层面的名单调整，更是国家战略布局下的制度协同。近年来，内地与香港在会计准则等效、监管备忘录签署、大湾区高端财会人才培养等方面合作不断深化。特别是在香港审计监管制度改革持续推进的背景下，两地监管层经过多轮磋商，达成在现有10家基础上增补两家的共识。这一过程本身就彰显了跨境监管协调的新高度。
笔者认为，这次名单增补的意义远超行业本身。它传递出一个清晰信号：在中国资本市场高水平对外开放的大背景下，专业服务的质量与可靠性正被提升到前所未有的战略位置。优质的审计服务是资本市场的“看门人”，唯有夯实这一基础，才能增强国际投资者对中国企业的信任，进一步巩固香港作为国际金融中心的地位。
与此同时，《通知》构建了一套全链条、常态化的监管体系，确保“放得开”也能“管得住”。三大监管措施环环相扣：首先是动态评估与退出机制，打破资格终身制，形成持续压力；其次是强化执业质量检查，财政部门将每年对H股审计项目进行抽查，实现滚动覆盖；再次是严格信息报备，要求事务所报送签字合伙人信息及电子版审计报告，提升透明度。
尤其值得点赞的是，在跨境监管协同方面，《通知》明确提出要加强与香港方面的信息共享。在全球资本市场互联互通日益紧密的今天，单一辖区的监管已难以应对复杂的跨境风险。唯有建立高效的监管协作机制，才能真正实现“看得清、管得住”。此举不仅有助于防范重大审计失败事件，也为未来可能的更大范围监管互认积累了经验。
总体来看，此次H股审计名单增补，是一次精准发力、系统设计的制度优化。它既回应了现实需求，又前瞻布局未来；既鼓励竞争活力，又守住风险底线。对于广大会计师事务所而言，这是一个明确的导向：规模不是唯一，质量才是生命线。而对于整个资本市场来说，这无疑是一剂增强信心的“强心针”——我们正在用更高标准打造更可信赖的专业服务体系，为中国经济高质量发展和金融双向开放提供坚实支撑。
